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用足用好改革這個關鍵一招
時間:2020-10-20    來源:河南能源化工集團

 

习近平总书记在近日召开的中央全面深化改革委员会第十五次会议上强调:“要继续用足用好改革這個關鍵一招”“推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力。”我们一定要保持勇往直前、风雨无阻的战略定力,用足用好改革這個關鍵一招,持续深化体制机制改革和制度创新,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

 

黨的十八大以來,全面深化改革從夯基壘台、立柱架梁,到全面推進、積厚成勢,再到系統集成、協同高效,一路蹄疾步穩、勇毅前行,在新起點上實現了新突破,爲構建新發展格局夯實了顯著制度優勢和堅實改革基礎。當前,構建新發展格局仍面臨一些制度障礙,涉及多方面體制機制改革和制度創新,迫切需要推動更深層次改革,解決我國經濟社會發展中存在的發展不平衡不充分問題,滿足人民日益增長的美好生活需要;改變以往“大進大出”“兩頭在外”的經濟發展模式,推動我國經濟高質量發展;維護産業鏈供應鏈安全穩定,提高競爭力,牢牢把握發展主動權,維護國家經濟安全;用好國際國內兩個市場、兩種資源,重塑我國國際合作和競爭新優勢,從而進一步解放、發展和保護社會生産力,暢通國民經濟循環,把制度優勢、改革能量轉化爲治理效能。

 

當前,世界百年未有之大變局加速演進,國內改革發展穩定任務艱巨繁重。構建新發展格局,必須統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局,做好較長時間應對外部環境變化的思想准備和工作准備,准確識變、科學應變、主動求變,善于化危爲機,集中力量辦好自己的事。既注重加強改革前瞻性研究,把握矛盾運動規律,守正創新、開拓創新,更加積極有效應對不穩定不確定因素,增強鬥爭本領,拓展政策空間,提升制度張力;又堅定不移擴大對外開放,增強國內國際經濟聯動效應,統籌發展和安全,全面防範風險挑戰。

 

推動更深層次改革,暢通國民經濟循環。當前,生産、分配、流通、消費各個環節還存在不少淤點堵點。暢通國民經濟循環,必須充分發揮改革這個關鍵一招的作用,緊緊抓住供給側結構性改革這條主線,增強供給的精准性、靈活性、有效性;把滿足國內需求作爲發展的出發點和落腳點,加快構建完整的內需體系,著力打通生産、分配、流通、消費各個環節的淤點堵點。在生産上,發揮新型舉國體制優勢,集中力量開展核心技術攻關,著力提升我國自主創新能力,解決關鍵核心技術“卡脖子”問題,加快推進制造強國建設,進一步提高我國産業鏈供應鏈的穩定性和競爭力。在分配上,健全體現效率、促進公平的收入分配制度,進一步縮小收入差距,持續鞏固脫貧攻堅成果,培育壯大中等收入群體,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。在流通上,堅持用改革的辦法降低制度和物流成本,把建設現代流通體系作爲重要戰略任務,帶動國民經濟總體運行效率提高。在消費上,努力提高居民收入水平,完善覆蓋全民的社會保障制度和社會信用體系,增強居民消費的能力和信心,打造世界最強大的消費市場。

 

推動更深層次改革,進一步提高資源配置效率,提高發展質量和效益,調動各方面積極性。堅持社會主義市場經濟改革方向,尊重市場經濟一般規律,最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經濟活動的直接幹預,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。構建更加完善的要素市場化配置體制機制,建立健全統一開放的要素市場,提高勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等要素的市場化配置效率,激發全社會創造力和市場活力。進一步深化“放管服”改革,持續優化營商環境,爲更多市場主體投資興業創造良好市場環境,釋放企業改革發展活力。建立現代産權制度,完善新領域新業態知識産權保護制度,全面實施市場准入負面清單制度,全面落實公平競爭審查制度,築牢社會主義市場經濟有效運行的體制基礎。把構建新發展格局同實施國家區域協調發展戰略、建設自由貿易試驗區和自由貿易港等銜接起來,推動規則、規制、管理、標准等制度型開放,在有條件的區域率先探索形成新發展格局,打造改革開放新高地。

 

在构建新发展格局中用足用好改革這個關鍵一招,需要统筹考虑短期应对和中长期发展,结合党的十八届三中全会以来改革任务落实情况和“十四五”规划的制定,加强改革举措的系统集成、协同高效,推动各项制度相互衔接、形成合力,在抓落地见实效上加大力度、加快进度、拓展深度,为构建新发展格局提供强大动力。 据《人民日报》